新闻网络媒体新闻记者 陈泽云 沈钊日前,中国统计局发布的《经济社会发展统计图表:第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》表明,以人口总数为规范,在我国特大城市共7城,包含上海市、北京市、深圳市、重庆市、广州市、成都市、天津市(按市区人口总数排列);超大城市共14城,分别是武汉市、东莞市、西安市、杭州市、洛阳、南京市、沈阳市、青岛市、济南市、长沙市、哈尔滨市、郑州市、昆明市、大连市(按市区人口总数排列)。新闻记者整理发觉,在七个特大城市中,粤港澳大湾区大城市中的广佛占有了在其中两席。而在14个超大城市中,东莞市和佛山一样拿到了2个配额。变成特大城市、超大城市代表着哪些?粤港澳大湾区为何可以创造这么多的国际大都市?大城市的人口数量经营规模越多一定越好么?特大城市关键遍布在哪儿?经济发展活跃性的城市圈最多的人在我国特大城市和超大城市的区划规范是人口总数。在其中,市区居住人口1000万之上的地区为特大城市,五百万之上1000万下列的是超大城市。在2014年《国家新型城镇化规划(2014-2020)》中初次公布特大城市规范时,那时候我国早已有着北京市、上海市、天津市、重庆市、广州市、深圳市六座特大城市。“七人普”数据信息中,成都市变成了新任的特大城市。而超大城市则增加了4个,分别是佛山,长沙市,昆明市和大连市。哪些地方最非常容易问世特大城市?“京津冀一体化、长三角、珠三角三大经济圈是特大城市的关键地区,而成都市、重庆市是中西部经济发展更为活泼的地域,川渝与此同时入选,则说明‘第四极’影响力的确定。”广州社科院研究者彭澎强调。暨南大学经济社会研究所副教授职称卢晶莹一样强调,特大城市、超大城市关键分散于经济发展活跃性的城市圈或大城市带,或者区域发展中的区域中心城市。以超大城市中的东莞市和佛山为例子,做为珠三角地区的主要大城市,又紧邻广州和深圳,因而体验到全部城市圈产生的人口数量吸引住的优点。“14个超大城市要不是传统式区域中心城市,要不则是新兴起来的产业链强市,东莞市和佛山就应属后面一种。”彭澎强调。在其中,“制造业”广东省东莞市的电子信息技术、机械设备、纺织品贸易、家俱等产业发展规划繁荣昌盛,普遍吸收来源于全国各地的劳动力,居住人口总数在2020年初次达到干万,而市区人口总数也位居超大城市排行榜。粤港澳大湾区有什么风采?产业链旺、交通出行畅、现行政策佳2020年,粤港澳大湾区GDP达11.五万亿人民币,比2017年提升1.4万亿元。以不上全国各地0.6%的总面积,粤港澳大湾区造就了占全国各地近13%的GDP,变成 我国对外开放水平最大、经济发展魅力最強的地区之一。从特大城市和超大城市的遍布看来,粤港澳大湾区主要表现醒目,各占领了两席。卢晶莹觉得,粤港澳大湾区的人口数量诱惑力十分显著,最首要的是大湾区规模效应规模极大,并且具备十分健全的供应链管理,不仅有较为传统的的劳动密集产业链,也是有高档的新科技、新起产业集群,港粤澳大湾区区域内每个城市具备竞争优势,在产业群中都各有职责分工,相互合作,能够产生十分有效果的产业群,为人口数量学生就业带来了保障。高铁动车、高速路等道路网的迅速发展趋势则为粤港澳大湾区的引进人才清除了阻碍。伴随着香港高铁、穗莞深城际铁路线等完工经营,广湛、汕汕、深江、深汕高铁等动工基本建设,粤港澳大湾区铁路线全线通车总行程已超出2200千米,高铁里程超出1200千米,大城市城市轨道交通营运里程数已超出1000千米。交通出行产生了方便快捷的日常生活,也便捷了专业人才的进到,“把路连通,才可以推动人口流动。” 卢晶莹强调。开拓进取、对外开放宽容、多元一体的大湾区文化艺术推动了外界优秀人才的社会发展融进。现阶段,大湾区各大城市都陆续颁布了引进人才方案,为高层次人才给予就业补贴、租房补贴等各种各样褔利。在广州市南沙新区、前海自贸区蛇口规划区和珠海市横琴规划区等自由贸易区开展的人才引进试验,也为大湾区的引进人才给予了工作经验。除此之外,大湾区的教学资源比较发达,数据信息表明,广东有151所高等学校,长期性坐落于国内前端,广东医学院、华南理工和暨南大学等一流高等院校持续为大湾区键入科研型优秀人才。“大湾区大城市仍在持续提升高等职业教育水准,广东省东莞市和香港城市大学共建香港城市大学(东莞市教学区)、港大将在深圳市新创建港大(深圳市教学区)等,联合办学将变成大湾区优秀人才招引的一大助推。” 卢晶莹表明。大湾区下一个国际大都市会到底是谁?珠海市有发展潜力近日,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(下称“珠海横琴计划方案”)和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(下称“深圳前海计划方案”)陆续下发,粤港澳大湾区基本建设全方位加速。卢晶莹觉得,伴随着粤港澳大湾区基本建设和双区计划方案的推动,大湾区的人力资本集聚效应会慢慢提高,大湾区给予了优异的创业创新自然环境,各种招才引智的制度带来了优秀人才聚集的驱动力,各种行业的快速发展和城市发展的必须也在吸收各色各样人力资本。那麼,下一个特大城市、超大城市很有可能会到底是谁?依据第七次全国人口普查数据信息,2020年,广州市、深圳市2个特大城市的市区居住人口均在1五百万人上下,佛山、东莞市2个超大城市的市区居住人口超出了8五十万。除开之上四个大城市外,惠州市的市区居住人口超出了3五十万,珠海市和江门市的市区居住人口在200万上下。市区原有的居住人口越高,表明城市规模越大,间距超大城市、特大城市的人口数量经营规模差别越小。卢晶莹表明,要结合各领域的原因来考虑到。最先,大城市的人口数量经营规模——市区居住人口的数目在一定水平上反映了大城市的是社会经济发展水准,是城市的发展变成超大、特大城市的人口数量基本;次之,高文凭人口数量的经营规模体现了大城市原有的人工吸引住幅度;最终,大湾区各市区的社会经济发展状况是各大都市吸引住人力资本聚集的根本性要素。彭澎则强调,最近几年来,珠海市GDP提高快、产业布局新、高等院校研究能量聚集,且归功于双区计划方案的推动,将来拥有打造出超大城市的发展潜力。“除此之外,湛江市、汕头市也是有一定的发展潜力。”彭澎表明,现阶段的统计口径主要是算市区人口数量,因而,这种地区的升級应当还需要一段时间。“特大城市不太可能太聚集,像津冀、广深、川渝这类2个特大城市在一块发展趋势的布局无法拷贝。更为科学合理的未来发展布局是,一两个特大城市与三五个超大城市推动二三线城市,产生城市圈。那样,不论是城市功能、基础设施建设、产业链、人口数量、房子价格都是有一定的台阶,发展趋势合理布局更有效,并以地铁站、城际铁路、快速、高铁动车连为一体。”彭澎表明。变成“特大城市”是终极目标吗?人口数量并不是唯一标准“将人口总数做为特大城市和超大城市的规范,表明当选的地区对人口数量的感染力是毫无疑问的。大家会‘不买账’,人力资本的集聚表明大城市有极强的吸引和知名度。”卢晶莹觉得,变成特大城市代表着更高的市场容量,有益于推动地方是社会经济发展。很多的人口数量会产生很多的购物和很大的销售市场,进而根据消費带动地方是社会经济发展。但是,变成特大城市是否便是城市的发展的最终目标?广东审计局厅长杨新洪先前在接纳记者采访时就表明,大都市具备非常明显的聚集经济发展、人口数量经营规模大、人力资源局自主创新、有益于创建健全基础设施建设和公共文化服务管理体系等领域的优点,但因为城市规模超大型,人口数量、公司集中精力,特大城市也增强了造成例如空气污染、交通堵塞、全国房价上涨等“大城市病”的几率,必须 从经营规模拓展向含义提高变化,有效减少开发设计抗压强度和人口密度散布,提高治理能力。卢晶莹强调,大城市的发展趋势牵涉到各个方面,人口总数仅仅这其中一个关键指标值,还需要结合考虑到经济发展、社会发展和自然环境等其它层面。从资金领域而言,平均人均收入是城市建设的关键考虑;除此之外,房子价格或租房子成本费是具体的日常生活成本费,会直接影响到我们在大城市的日常生活满意率,从而危害城市的发展。从社会发展层面,很多的外地流动人口仍然是特大城市的中坚力量,大城市应大量给予小区适用和社保,基本建设更具备包容性增长的社会发展。自然环境层面,大城市现阶段是具体的资源消費和碳排放量地域,在节能环保的大环境下,降低大城市能耗和碳排放量,完成大城市的协调发展是城市的发展必须寻求的总体目标。怎样变“人口老龄化”为“优秀人才收益”?打造出高品质多层面人才培养自然环境以往两年,粤港澳大湾区的产业布局持续调节升級,各城市对优秀人才的需求越来越大,将来优秀人才将变成一个城镇化水平的根本性要素之一。在多名权威专家来看,粤港澳大湾区域把握机遇,将人口老龄化进一步变化为优秀人才收益。“现阶段大湾区各大城市实行了相对应优秀人才政策优惠,假如全是分别整体规划,非常容易造成 发生了现行政策趋同化和窝里斗式市场竞争状况。因而大湾区的人才引进必须各大城市协作共谋,打造出高品质多层面的人才培养自然环境。大城市有自己确立的市场定位和职责分工,与此同时提升內部各地区间的人才流动和塑造,資源和业务同歩,才可以促进全部大湾区的人才建设和发展。”卢晶莹提议。人才引进,也需要保留住优秀人才,在增加引进人才的与此同时,也必须根据减少住宅等日常生活成本费,提升公共文化服务提供来留住人才。“从港粤澳大湾区区域内各大城市的组织工作內容能够看得出,引入国外优秀人才一直是工作中的关键,但实际上,对大城市的社会经济快速发展具有关键促进功效的是当地优秀人才,全国各地政府部门应增强对当地优秀人才的关心和工资待遇水准。” 卢晶莹强调。彭澎一样强调,现阶段,伴随着广东加工制造业“十四五”整体规划的公布,广东省将主要发展趋势20三大战略产业群,加工制造业升級和产业数字化智能化系统将是方位,更须要在发展趋势传统制造业的根基上,进一步塑造新型产业优秀人才。广深做为特大城市大城市,要看准“受制于人”技术性实现攻破,这些方面的高级人才要引入,更要依靠自己塑造。